等到大臣们站起来后，宋徽宗才发现站在前排的杨凡，“咦，杨卿今天你怎么来上朝了，身子可是好利索了？”
“回圣上，微臣已经好多了。”杨凡出班举着牙牌说道。
宋徽宗笑着点了点头，揉了揉眼睛，有些疲惫的问道“众位爱卿有何所奏啊？”
众位大臣你看看我，我看看你，纷纷摇头“臣等没有。”
宋徽宗神色一松，刚想说退朝，杨凡却再次举着牙牌说道“启禀皇上，臣有所奏！”
“哦？杨卿有何事快快讲来？”
“回皇上，微臣昔日的部下大部分已经战死，故此微臣发现千牛卫运行的并不合理，所以微臣请求圣上恩准，组建千牛府！”此言一出朝堂之上顿时议论纷纷，李邦彦皱了一下眉头，立即站出来说道“不可，自大宋开国以来，十六卫皆是虚衔，如今让千牛卫拥有实权已是难得的恩典，如果继续扩大千牛卫的权限，恐会打破现有的制衡”
宋徽宗最头疼的就是事多，本想要拒绝，可这又是杨凡头一次提出干点事，也不好太过决绝，顿时有些为难起来，想了一下打个哈气说“这件事容朕在想想，你们还是先准备一下蹴鞠大赛的事宜吧，退朝！”
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